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本周，特朗普政府在委内瑞拉政策上的急剧转变在短短24小时内便造成了动荡。随着白宫内部意见分歧的公开化，雪佛龙在委内瑞拉的一项重要石油合资项目的前景变得不明朗。

政策摇摆：从豁免承诺到推特矛盾的转变

周二，一名美国官员宣布，雪佛龙在委内瑞拉的石油项目将在现有的制裁豁免到期后获得延期；然而，周三深夜，美国国务卿在推特上发布了相反的信息，导致该国债券价格剧烈波动。

“那里正在上演《权力的游戏》，”委内瑞拉首席谈判代表豪尔赫・罗德里格斯在本月初，当豁免延期截止日期临近时表示。这种政策的反复无常是特朗普政府内部就“对尼古拉斯・马杜罗政权施加多大压力”进行拉锯战的最新迹象。以国务卿马尔科・卢比奥为首的“强硬派”主张加大制裁力度，而另一派则试图放宽限制，以换取委内瑞拉在移民等其他问题上的合作。

“委内瑞拉政策最近的反复让投资者——坦率地说，让所有人——感到困惑，”华盛顿大西洋理事会高级研究员杰夫・拉姆齐表示，“问题在于，政府能否将这两种立场整合成一套更具凝聚力的‘红白脸’策略。”

特朗普的矛盾信号与内部斗争

唐纳德・特朗普总统本人释放的信号自相矛盾：他批准了即将到期的制裁豁免，但今年早些时候又在社交媒体上表示支持卢比奥的强硬立场。

本周早些时候，以特别envoy理查德・格勒内尔为代表的“温和派”似乎占据了上风——他们以委内瑞拉释放一名美国空军退伍军人为条件，承诺将雪佛龙项目的制裁豁免延长60天。

“如果我们能取得一些进展、建立一些信任，特朗普总统就会批准延期，”格勒内尔在史蒂夫・班农的《作战室》播客中表示，“我们今天做到了，所以延期将被批准。”

委内瑞拉债券持有者和主张解除制裁的人士对这一消息表示欢迎，但来自佛罗里达州的国会代表团（委内瑞拉问题是该州重要选举议题）对此表示不满。由于白宫需要共和党全力支持以在众议院通过特朗普的大型税收法案，这些议员手中握有谈判筹码。周三，Salazar在接受简短采访时明确表示，若对特朗普的税收法案的制裁豁免得以延期，她将不支持该法案。“总统已经做出了承诺，”她这样说道。

就在众议院即将进行投票的前几个小时，Rubio在推特上发表了声明——特朗普总统曾将税收法案誉为“美国历史上最重要的立法”！

面对这些相互矛盾的言论，国务院发言人Tammy Bruce周四在新闻发布会上回应说：“不存在混乱。每个人对任何问题都可能持有不同意见，但显然，我们应该遵循那些有权力产生影响并做出决策的人——当然，这也是特朗普总统的指示。”

对于相关言论，Grenell拒绝发表评论，而Chevron和白宫国家安全委员会也未能回应评论请求。

周四，马杜罗在播客中表示：“如果美国人想要完全撤出委内瑞拉，不再在那里生产任何东西，那是他们的选择。像Chevron这样的有合同企业将受到尊重，因为我们信守承诺和法律。”

这场紧张局势不仅涉及委内瑞拉政策。Grenell曾竞选过国务卿职位（最终由Rubio接任），在今年1月Rubio首次以国务卿身份访问拉美之前，Grenell曾前往加拉加斯会见马杜罗。此外，Grenell还负责推动政府说服委内瑞拉接受被驱逐者——这是白宫的优先任务。

当Grenell作为特别使者前往安提瓜签订“人质换豁免”协议时，需要卢比奥签署延长制裁豁免所需的官方文件，但至今尚未签署。

特朗普的盟友、右翼活动家Laura Loomer也加入了这场辩论，她在社交媒体X上发文支持延长Chevron的运营许可，并站在Grenell一边。Loomer和Grenell认为，委内瑞拉是减缓移民流入美国的关键伙伴，撤销Chevron的许可将导致该国的石油资源落入他人之手。

“为什么要让别国接管美国的石油资产，毁掉1.5万个美国能源岗位？”Loomer在X上回应Rubio时说，“我要等特朗普总统对此表态——他才是决策者。”